“毒跑道”这个令无数家长深恶痛绝的名词,已经困扰了我们多年。
梳理近几年与“毒跑道”相关的新闻可以发现,在2015年至2016年密集的曝光后,“毒跑道”引起了越来越多的重视,教育部及各级政府相关部门纷纷介入,开展排查和治理,也让类似曝光减少了许多。
2016年9月,教育部公布了排查结果:全国中小学共有塑胶跑道68792块,其中2014年后新建的18977块,已经铲除的93块。2017年,湖北、湖南、陕西、山东等地也发布了塑胶跑道地方标准。
然而,多方努力营造出的信任感仍然脆弱,今年9月,当湖北武汉一小学再度曝光疑似“毒跑道”事件时,有许多家长会担忧,“毒跑道”卷土重来了吗?
值得期待的是,2018年11月1日起,被业界俗称为“塑胶跑道新国标”的国家强制性标准《中小学合成材料面层运动场地》(GB 36246—2018)将正式实施。这或许会为“毒跑道”问题的解决,带来一条新的出口。
“旧国标”被指不合理:学生有不良反应,检测结果却是“合规”
在媒体报道的疑似“毒跑道”事件中,学生们受影响出现的主要症状包括流鼻血、咳嗽、嗓子疼、身体瘙痒、皮肤起红疹、眼睛红肿等,这些可感知的症状,也让家长对“跑道有毒”深信不疑。
但在后续跟进中,我们却很少看到“实锤”。例如,2016年,上海和成都的两所小学分别被曝光出现疑似“毒跑道”,但在质疑的“高峰”时段,学校或当地教育部门均公布了一份由第三方检测机构出具的检测报告,显示“跑道合规”。
究其原因,当时进行检测时所参考的国家标准中,并没有对部分有害物质进行限量规定。有媒体曾梳理“毒跑道”的几种疑似毒性成分,其中,毒性较高的“TDI”成分,并不在当时的检测标准之列。
图片来源:科普中国
在“新国标”施行前,中小学校塑胶跑道所参照的标准是自2005年发布实施的《中小学体育器材和场地 第11部分:合成材料面层运动场地》(GB/T 19851.11-2005),这一标准中对跑道的外观和规格、标志线、平整度、厚度、坡度、物理机械性能及对应的检验方法均做了规定,在涉及安全卫生方面,提出“要求符合国家相关标准”。
而有据可查的塑胶跑道国家标准,即2012年5月1日正式实施的《合成材料跑道面层》(GB/T 14833-2011),其中对7项有害物质做出了限量规定。
2017年3月,在十二届全国人大五次会议记者会上,针对舆论普遍关心的“毒跑道”事件,教育部部长陈宝生指出了“毒跑道”发生的重要原因,其中之一就是“跑道建设从材料到工程、设计等,没有标准或者标准非常陈旧。”
2018年5月,由教育部牵头组织、历经两年多修订完成的中小学塑胶跑道新国标发布,实施日期为2018年11月1日。这也意味着,自2005年发布实施的《中小学体育器材和场地 第11部分:合成材料面层运动场地》(GB/T 19851.11-2005)即将废止。
新旧国标对比:进行限量规定的有害物质从7项增至18项
和旧国标相比,新国标主要有三点不同。
1、《中小学合成材料面层运动场地》新国标为强制执行标准(GB 36246-2018),被代替的旧国标则为推荐性国家标准(GB/T 19851.11-2005)。
2、新国标中,不仅对合成材料面层成品中的有害物质限量做了规定,对铺装时使用的非固体原料中的有害物质限量也做了规定。
3、旧国标中,共对7项有害物质(其中4项为重金属)做了限量规定,新国标中,这一数字为18项,并细分为有害物质含量、有害物质释放量、气味三大类。
这一更全面、更严格的中小学塑胶跑道国家标准,会让家长更为安心,也将为行业带来巨大的变化。据媒体报道,虽然新国标尚未正式施行,但已有企业以这一标准进行生产和铺设。
除了国家标准外,多地也已经制定了地方标准。例如:
江苏省
在国标基础上增加了环保检测指标及限量标准;塑胶跑道成品、面层和底层弹性颗粒的环保指标,增加了挥发性有机化合物(VOC)质量浓度、短链氯化石蜡、邻苯二甲酸酯类化合物、多环芳烃有机挥发物等物质的限量标准。
湖北省
对校园跑道建设中可能产生的20多种有害物质的限量做出了规定;按照家装标准对建成后的跑道挥发性有机物限量做出了限定,跑道产生的总挥发性有机物不得高于3.5毫克/立方米。
山东省
明确了塑胶跑道生产过程中允许使用的原材料及助剂的“正面清单”;列出了原材料的有害物质及限量,包括 “挥发性有机物”“苯”“多环芳烃”等;在全国首次提出了“无溶剂施工”。
还有不到10天,“新国标”就将作为强制执行标准正式施行,但如何对“新国标”施行前的项目加以检测和监督;“新国标”施行后,又该如何加强监管,让这一标准得到更好的执行,仍有许多问题值得探讨。
我们期待,这一次,真的可以和校园“毒跑道”说再见了。
资料来源:
国家标准全文公开
http://www.gb688.cn/bzgk/gb/index
十二届全国人大五次会议举行记者会 陈宝生就“教育改革发展”答记者问
http://www.jyb.cn/zgjyb/201703/t20170313_476271.html
根治“毒跑道”,标准之外还需多措并举觅“良方”
http://www.xinhuanet.com//fortune/2017-03/21/c_1120665403.htm
毒跑道有5个疑似毒性成分,哪个毒性最高
https://new.qq.com/cmsn/20160608/20160608026282
湖北发布塑胶跑道检测标准 新增气味等级指标要求
http://news.cnhubei.com/xw/kj/201706/t3842701.shtml
学校塑胶跑道建设有了依据 山东出台地方标准
http://news.iqilu.com/shandong/yaowen/2017/0308/3432109.shtml
如何杜绝校园“毒跑道”?江苏出台新标准
http://news.jstv.com/a/20160711/120366.shtml